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贵州毕节市威宁县牛棚镇黑田村介绍:
黑田村位于牛棚镇政府西南面5公里处,东与手工村接壤、南与新山村相邻,西接发洪村,北与红旗村八组相连,地理坐标东经103度48分,北纬27度0分。总面积约5平方公里,平均海拔1680米,日照时间长,气候相对稳定,全村辖4个村民小组,主要居住着汉、回、苗三个民族,其中少数发族109户。
  二、气候特点
  黑田村属亚热带季风湿润气候区,具有低纬度高原季风气候的特点,冬季冷凉,夏季温凉,年温差小,日温差大,日照多,年总辐射为123.58千卡/厘米?小时,年总积温4520℃,年降水量800毫米,气候独特,冬暖夏凉,一年四季无雾日,平均气温12摄氏度。

  三、自然资源
  黑田村土地总面积5230.5亩,其中,耕地面积3200亩,主要农作物有玉米、洋芋、烤烟、豆类等。经济作物只以烤烟为主,粮食作物以玉米、马铃薯为主,粮食作物分布普遍,但耕地较少,种植面积小。人均占有耕地1.82亩。中低产田土面积1650亩,坡地占70%左右,部分耕地基岩裸露,土壤肥力差,广种薄收。植被稀疏,生态环境脆弱。土壤酸性重。
  第二节 社会经济发展状况
  一、人口构成及文化素质
  2009年底全村总户数为212户,总人口为1024人,其中:少数民族人口575人;性别构成为:男性580人、占56.6%,女性440人、占42.96%;人口密度为168人/平方公里,全村现有人口中,育龄妇女185人,其中已婚育龄妇女140人,无孩5人,一孩14人,二孩20人。在已婚育龄妇女140人中,已采取绝育措施的9例,上环4例,全村人口自然增长率为14‰,高于全县平均水平,计划生育形势严峻;有劳动力600个,劳动力受教育程度低,小学文化300人、占29%,初中文化190人、占18.55%,高中以上文化程度的只有10人。劳动力主要从事种植业、养殖业,外出务工的人员多。
  二、基础设施状况
  黑田村基础设施薄弱,农业基础设施仅有少量的烟水配套工程,修建烤房37间,人畜饮水工程小水窖60口,农村道路少,没有通组公路,没有农村沼气池。
  三、产业发展状况
  黑田村产业单一,只有种植业和养殖业。主导产业不突出,且小而全。2009年农作物种植面积3250亩,其中粮食作物播种面积1500亩,粮食总产量280吨,平均亩产400公斤,高于全镇平均水平;农民人均占有粮食273公斤。 2009年末大牲畜存栏50头(匹),猪存栏220头,猪出栏120头,在生猪存栏中有能繁母猪31头;家禽存栏1060只,出栏500只。年肉总产量5.5吨,人均5.035公斤,低于全镇平均水平。
  四、社会事业发展状况
  全村有村公所1栋(80平方米),医务室1个(60平方米),没有其他的社会事业发展设施。
  第三节 贫困状况与贫困原因
  一、贫困状况及突出问题
  全村辖4个村民小组,2009年末全村经济总收入为142.8万元,纯收入136.5万元,农民人均纯收入为130.17元,在212户农民中,有145户属贫困户,占全村总户数的68.39%,人均纯收入低于1400元的贫困人口580人,占全村总人口的56.6%,其中,人均纯收入低于1066元的极贫人口104人,占全村总人口的10.15%。由于经济收入来源少,现有25户50名劳动力外出打工。无劳动能力和无收入来源需社会救助的16人,住房简陋,全村有80户住房属危房,是典型的贫困村。
  通过民意调查了解,黑田村存在的突出问题是:一是交通困难;二是儿童上学路途远;三是缺企业。四是饮用水困难;五是生活用煤困难;六是养殖水平低,种植单一,耕作粗放,单产水平低;七是农民素质低;八是现有住房条件差;九是生产生活用电不稳定,电量不足;十是生态环境差;十一是部份极贫户需国家救助;十二是兽防条件差。
  二、贫困原因分析
  一是全村4个村民组当中,只有4组通便道路,但道路铗窄崎岖不平,旱季尘土飞扬,雨季泥泞不湛,至今还有 1、2、3组没通公路,大多数群众只能靠人力搬运货物。
  二是现在全村没有一所小学,儿童上学困难,需走10多里路去求学。
  三是饮用水困难,全村人畜饮水以浅井水为主,由于水源受污染,卫生状况差,健康受到极大的威胁。
  四是生活用煤困难,境内没有生活煤井,也没有沼气池,群众生活用能主要靠木柴,对生态环境的破坏较大。
  五是种植单一,主要是玉米和马铃薯,耕作粗放,科技投入少,单产水平低。
  六是养殖水平低,群众现在的养殖是以养猪为主,是按传统的方法饲养,存栏率高,出栏率低,养殖水平低,缺防疫设施,牲猪发病率和死亡率高。
  七是劳动者素质低,现有劳动力文化水平低。据座谈了解,参加座谈的56人中,有初中文化程度的只有18人,占32.14%,
  八是生产生活用电困难,现有变压器容量小,电压不稳定,电量不足。
  九是群众经济收入来源少,只有种植业和养殖业,缺龙头企业。为了给孩子交学费、还贷、应急等经济需求,部分群众将外出打工作为一种经济来源。
  十是农村服务体系不完善,尤其是兽防条件差。
  十一是部分群众缺乏商品经济、市场经济意识和发展思路,缺乏自力更生精神,等靠要思想严重。
  三、不同类型人群贫困原因分析
  (一)低收入群体的特点。温饱问题没有解决,多数人不会经营,不会管理,自立能力差,依赖思想严重。原因:孤、病、残无劳动力而贫;人多地少,家庭负担重致贫;缺燃料,煤价高,生活负担重致贫;环境质量差,作物产量低致贫;缺医少药,因病致贫;违反计生政策,不能享受惠民政策致贫(个别家庭因没有户口,导致了小孩不能享受免费九年制义务教育、全家不能参加新农合、不能享受低保、不能享受国家种粮直补资金、不能外出打工等);缺文化、缺技术、缺资金投入致贫。
  (二)农村妇女贫困的特点。介于好、中、差之间,有一定的依赖性和一定的自立能力,家务劳动重,健康程度差,重点应采取综合式扶贫。原因:孤、残无劳动力而贫;上有老、下有小、子女多、负担重致贫;个别家庭存在重男轻女思想,整个农活全压在个人身上,过度劳累,有病不医或无钱就医致贫;缺医少药,无专门妇科医生,病情加重致贫;缺文化、缺技术、缺劳动能力致贫。
  (三)中等收入群体的特点。温饱问题基本解决,会经营、有观望等待思想,重点应采取引导式扶贫,是到户项目扶贫的重点。原因:有劳力、缺文化、缺技术、无投入致贫;抗御自然灾害的能力差,遇灾遇病致贫;接受新生事物的能力差,抓不住机遇致贫;商品意识不强,自给自足观念严重致贫。
  (四)略高收入群体的特点。温饱完全解决,善经营、会管理、多数有文化、懂技术,应重点采取开发式扶贫。原因:无规模经营的资金;致富没门窄,技术更新慢;水、电、路等基础设施滞后制约发展;教育、卫生、市场等公共服务跟不上发展需要。
  第四节 有利条件和不利因素
  一、有利条件
  一是有国家和省、地扶贫及相关部门的大力支持,把黑田村列入参与式整村推进的试点村,强化帮扶,这是千载难逢的好机遇。二是群众有求发展的强烈愿望,在各级帮助解决存在的困难,发展前景较好。三是黑田村有丰富的土地资源,陶瓷工艺制作、种植反季节蔬菜有一定的发展潜力。
  二、不利因素
  一是交通运输条件差,产品流通困难大。二是农业基础条件差,人多地少,农业科技含量低,基本还处于传统耕作方式,广种薄收,品种老化,产量低,产业结构单一。三是生态环境恶化,水资源污染严重,部分村民组人畜饮水困难。四是农民综合文化素质低,平均受教育程度低,接受农业适用技术的能力弱,劳动技能差,外出打工能力弱,平均收入低。五是农村人居环境较差,农民卫生意识不强,存在因病、因灾致贫、返贫现象
  
  --人口总数:1169人 农业人口:1156人 非农业人口:13人
  --行政区面积:3.8平方公里 耕地面积:2570.0亩
  --主要民族成分:汉族,回族,苗族。 发展口号:村干部起带头作用,团结一致,力争用两年时间彻底改变村容村貌。
  --所辖村:一组,二组,三组,四组。 生产总值:142.8 万元
  --主要经济产业:烤烟,玉米,马铃薯。 名特产品:玉米,马铃薯。 办公所在地:村工所
  --自然条件:气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑。 资源:煤矿资源和铜矿资源比较丰富。
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